期待公交专用道优化调整带来多赢局面

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公交专用道优化调整后，社会车辆使用公交专用道会受到时间和部分路段限制，同时允许使用公交专用道的通勤大客车数量有限，因此不足以影响公交车正常通行，“公交优先”格局没有改变。无论是乘坐公交车出行的市民，还是公交车企业，都不必担心公交专用道“公用”“共享”后自身利益会有减损。城市交通状况改善、交通管理成本降低和城市通行效率提升，也有利于塑造城市形象，为城市营商环境加分。

5月20日，北京公交专用道优化措施正式出台，明确自今年6月1日起，对北京市公交专用车道通行措施进行优化调整。此次优化调整主要集中在三个方面：一是在公休日和法定节假日期间，筛选部分公交专用车道允许社会车辆使用；二是允许经政府相关部门核定的单位通勤班车、校车等集约化通勤大客车按规定使用公交专用车道；三是优化部分道路公交专用车道启用时间。

为进一步加强公交专用车道精细化管理，提高公交专用车道使用效率，按照北京市委、市政府推进城市交通精细化管理的思路以及公安部相关要求，近期市交通委、市公安交管局组织对全市公交专用车道使用情况进行了深入调研、系统分析，在广泛听取市民意见和专家建议的基础上，研究制定了公交专用车道优化调整措施。

为公交车设置具有独立路权车道性质的公交专用道，既体现了城市管理和综合治理中的“公交优先”理念，也对鼓励市民乘坐公共交通缓解交通拥堵具有积极作用。在过去的实践中，公交专用道在平时、公休日、节假日的限行时间都只供公交车使用，由此逐渐暴露出一些问题。比如常见的是，一边是供社会车辆行驶的道路拥堵不堪，一边是公交专用道车辆稀疏甚至空空如也，这既给社会车辆造成巨大消耗，也造成公交专用道资源浪费。包括北京在内的多个城市，出现了呼吁、建议优化调整公交专用道使用的声音，引起职能部门和社会各界高度关注。

上个月，公安部交管局负责人介绍，公安部将于6月1日起实施优化城市公交专用道管理措施，优化公交专用道专用时段，因地制宜允许部分车辆使用公交专用道等。这是指导各个城市优化调整公交专用道的重要部署。北京此次优化调整公交专用道的相关举措，是回应社会关切、顺应民情民意之举，有利于强化公交专用道的“公用”“共享”属性，提升城市交通运行效率和综合效益，为有关各方带来实实在在的益处。

对社会车辆来说，今后有不少机会使用公交专用道。除了在公休日和法定节假日期间使用部分筛选出来的公交专用道外，还有望在优化部分道路公交专用车道启用时间后使用公交专用道。如此一来，过去社会车道的拥堵状况将得到缓解，社会车辆的通行效率可望显著提升。这既有利于节省能源，也有利于节省出行时间，并可增加私家车主对城市的认同感，对汽车消费也将起到推动作用。

同时，为上班族、上学族节省了通勤时间。在城市化进程中，因城市规模越来越大，不少上班族、上学族的通勤时间变长了。北京交通发展研究院近日发布数据显示，2022年北京市中心城区平均通勤耗时50分钟。此次优化调整后，经有关部门核定的单位通勤班车、校车等集约化通勤大客车可按规定使用公交专用车道，意味着乘坐通勤大客车的上班族、上学族通勤时间将缩短。

对城市公交而言，“公交优先”格局并没有改变。优化调整后，社会车辆使用公交专用道会受到时间和部分路段限制，同时允许使用公交专用道的通勤大客车数量有限，因此不足以影响公交车正常通行。无论是乘坐公交车出行的市民，还是公交车企业，都不必担心公交专用道“公用”“共享”后自身利益会有减损。

此前，一些社会车道过于拥挤，容易发生车辆磕碰等交通事故，进而占用相应的交通执法资源，增加交通管理成本。专家分析，公交专用道优化调整后，有利于减少交通拥堵进而减少交通事故，因此也有利于节省交通执法资源，降低交通管理成本。而且，城市通行效率提升，也有利于塑造城市形象，为城市营商环境加分。

当然，优化调整公交专用道不可能一蹴而就，而需要在实践中以问题为导向不断提升。既要从使用规则入手不断优化，也要从改进技术、完善设施等方面持续探索，并借鉴国内外成熟的做法经验，推动公交专用道管理运行水平不断提高。

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